在开拓中不断进取

发布媒体:发布媒体 发布时间:2014-09-11

  谈及人口计生工作,不少基层干部感叹:“真难!”

  一直以来,基层计划生育工作是一项让人头痛的难事,被喻为“天下第一难”。尤其是农业乡镇的计划生育工作,由于受到当地一些旧的风俗习惯和传统生育观念影响,人口计生工作的开展更是难上加难!

  今年以来,咸安区官埠桥镇党委、政府紧紧围绕稳定低生育水平和遏制出生人口性别比偏高势头的总体目标,按照上级工作要求,认真分析人口形势,积极把把人口计生工作纳入到经济社会发展总体战略,通过进一步夯实责任,落实依法行政,打造阳光计生,倡导生育文明,培植科学进步的婚育观念,逐步把“天下第一难”在不断开拓进取中化解,人口计生工作呈现良好的发展态势。

  认真把好落实干部责任“总开关”。官埠桥镇坚持计划生育工作镇村两级党政一把手亲自抓、负总责不放松,严格实行“一票否决”。年初出台了官埠桥镇《有关加强干部计划生育工作责任的实施意见》,以镇党委文件的形式明确了镇、村干部计划生育工作责任、考核机制;落实了包村党委、驻村干部、村(社区)支部书记、镇村计生专干、组级信息员等各自的职责。从今年5月1日开始,村级计生专干人选由镇计生办提名,工资由镇政府统筹发放,实行量化考核,工资与绩效挂钩。村(社区)被纳入重点管理的,包村党委成员安排到计生办从事计划生育工作,村(社区)党支部书记和计生专干就地免职;符合政策生育率不达标的,对该村支部书记、村主任各处罚2000元;出现一例政策外生育的,对包村蹲组干部处罚200元;因跟踪包保不力,引发“两非”案件的,对包村蹲组干部处罚500元。采取这些“看得见”奖惩措施,层层传递压力,在全镇上下形成齐抓共管抓计生的管理机制。

  充分发挥计生工作“宣传先导”。为了及时提高广大育龄群众的政策知晓率,消除今年因放开“单独两孩”政策,造成部分群众认为全面放开生育政策的误区。年初,该镇全体镇、村干部分别到各自所包村组与育龄对象面对面交流,宣传现行的计划生育政策法规。对外出务工的对象,全部通过电话及信息等方式让他们及时了解政策信息。与此同时,投入20万元,在全镇范围内统一刷新宣传标语、建立户外宣传栏、悬挂宣传牌以及组织计生巡回宣传车等方式进行宣传。今年干部下乡面对面向群众宣传计生政策法规3万人次,共发放各类计生宣传资料2万余份,同时在镇政府所在地街道两旁悬挂宣传牌120块,打造计生宣传一条街。在小泉新村还专门建立了一个计划生育学问园,让育龄群众在家门口就能了解计生政策,营造了计生国策不放松的宣传氛围。

  牢牢扭住依法行政这根弦。官埠桥镇一直把提高计生队伍依法行政能力作为加强计生队伍建设的重要内容,不断探索依法行政新方法,切实做到群众利益无小事,通过依法行政,既改善人口计生干群关系,又有效遏制违法生育势头,促进了人口计生工作整体水平的提高。一是建立长效学习培训制度,使计生干部依法行政的素质与能力不断提高;建立依法行政责任制和责任追究制度,约束和规范计生干部的行政行为;建立科学的人口计生依法行政考核、监督、奖惩制度,监督、激励、规范工作人员的行政行为。严格落实人口计生“七不准”工作制度,做到遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供依法、规范的便民办证,方便群众办事。二是依法实施“两打一征”,全面清理政策内孕情无故消失,对非医学需要人工终止妊娠和非医学需要进行胎儿性别鉴定的“两非”行为予以坚决打击;全面清理2009年3月1日以来的政策外生育,特别是党员干部、国家工作人员的违法生育行为,社会抚养费依法征收到位,党纪、政纪追究到位。3月份以来,共向31例政策外生育对象依法征收社会抚养费70余万元,有效遏制了违法生育行为。

  用好计生工作村(居)民自治“法宝”。近年来,官埠桥镇以村计划生育协会为载体,发挥协会来自群众、为了群众、服务群众的作用,收到了“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好效果。尤其是今年以来,官埠桥镇以村级换届为契机,把村级计生和村民自治工作结合起来,在15个村(社区)配齐配强计生协会组织的基础上,明确提出由村计生协会牵头,构建村民自治计划生育的新载体、新体制、新机制。村计生协会承担计划生育村民自治工作,在党委政府的领导和上级卫计部门的引导下,根据村两委的工作要求,制定《计划生育村(居)民自治管理办法》,建立村民自治工作责任制,发挥主观能动性,独立开展符合村(居)民工作特点的活动。通过村(居)自治,既能在整合社会资源参与人口计生工作方面发挥积极作用,又能在农民勤劳致富奔小康、精神文明建设等方面发挥协调作用,真正使镇村两级计生协会成为党委政府和村两委的好帮手,真正成为做好基层人口计生工作的重要力量。

  用优质服务解决“最后一公里”问题。官埠桥镇党委、政府结合群众路线教育实践活动,把“诚信计生·幸福家庭”创建作为计生优质服务主线,积极转变工作作风、优化服务环境、创新服务载体、拓展服务内容、提升服务水平,积极打造新型农村计生优质服务平台。一是优质服务到家。官埠桥镇积极开展“八上门”服务,即诚信计生常识宣传上门、小额贴息贷款帮扶上门、奖励优惠政策兑现上门、一孩生育服务证发放上门、独生子女父母光荣证送达上门、免费孕前优生检测通知上门、避孕药具配送上门、符合二孩生育对象通知上门,让群众在家就能享受免费生育服务。同时,每个村(社区)均在醒目位置设立了避孕药具免费发放点,方便群众自取药具。二是配套设施健全。官埠桥镇因地制宜,充分发挥村(社区)优势,通过“六大行动”服务计生家庭,即实施“生殖保健”行动,每年为育龄妇女开展3次免费妇科病普查建立健康档案;实施“家庭创业”行动,为计生困难家庭创业就业提供项目、资金、信息、技能培训等方面扶持;实施“亲情关爱”行动,免费为社区纯女户及计生特殊家庭办理意外伤害保险、养老保险和医疗保险;实施“幸福成长”行动,关爱留守儿童健康成长;镇综治办、派出所和司法所积极为计生家庭提供法律援助,维护计生家庭的合法权益。

  完善利益导向破解计生家庭发展“瓶颈”。为彻底解决计划生育困难家庭的后顾之忧,官埠桥镇积极探索建立健全计划生育利益导向机制,通过切实解决计生家庭在生产、生活、生育方面遇到的实际困难,让计生家庭优先享受改革发展成就,来带动群众婚育观念的逐步转变。2009年,官埠桥镇计生协通过募集资金在全区率先建立了生育关怀基金,几年来资助了一批又一批计划生育贫困家庭。一方面,通过政府为计生困难家庭购买意外保险、发放春耕物资、向独生子女伤残家庭发放救助资金等方式给计家庭以温暖;另一方面,依托神童牧业、温氏养鸡、金月獭兔等项目,以项目扶持的方式帮助计划生育困难家庭发展家庭经济。通过几年的努力,一大批计划生育家庭实现了脱贫致富的梦想。2014年,官埠桥镇计生协又从中国人口基金会获得190万元幸福项目基金,并拟将这些资金全部用于“治穷、治病、治愚”项目,惠及计生家庭400余户,使全镇计划生育家庭特别是其中的困难计生家庭,得到应有的关怀和救助,实现脱贫致富的梦想,促进计划生育工作的持续健康发展。

关联企业: 咸宁温氏畜牧有限企业

相关链接:http://szb.xnnews.com.cn/xnrb/html/2014-09/11/content_74447.htm

分享到: 更多

上一篇:  咸安问计于民共绘新图景
下一篇:  为了乡村的碧水蓝天

“媒体热评”板块说明:

一、让媒体力量得以延伸:定格媒体爆炸时刻,锁定被时光淡化的目标,在推移之后的任何时间里都能展示出媒体舆论当初的精彩和魅力;

二、纳入信用档案的3个条件:1、必须敬重原著,不得有任何的篡改或断章取义;2、必须同时将原文档上传本平台服务器进行保留存档(扫描件、照片、音像、原网页等均可),如果是从其他网络转载而来,除了将原网页整体“另存为”――上传本征信平台服务器进行存档之外,还要如实建立链接;3、如实填写原“发布媒体”及“发布时间”;

三、媒体评论是重要的信用档案组成部分:一经审核通过,媒体评论纳入到企业信用档案征信体系,成为重要组成部分,参与信用分值计算,供大众长期查阅参考;

四、永不删贴:虽然“媒体热评”的内容由大众转发,并不代表本平台观点,但只要是符合法律法规、符合本征信平台规定,并且有原始材料存档的贴子,都会受到敬重,长期保护,即使其他网站的原网页内容由于种种原因被删除,作为“客观、独立、第三方”的本平台也不删贴。

绿盾在线
×
=合作留言=
XML 地图 | Sitemap 地图